Громадяни України мають можливість прийняти дитину в свою сім’ю на виховання. І для цього існують різні форми влаштування.

При УСИНОВЛЕННІ дитина отримає всі права, у тому числі майнові, та обов’язки біологічної дитини.

При влаштуванні дитини в ПРИЙОМНУ СІМ’Ю та ДИТЯЧИЙ БУДИНОК СІМЕЙНОГО ТИПУ (ДБСТ) дитина за наявності правових підстав зберігає право на усиновлення.

ФОРМИ ВЛАШТУВАННЯ ДИТИНИ:

УСИНОВЛЕННЯ – прийняття усиновлювачами у свою сім’ю дитини на правах дочки чи сина, що здійснене на підставі рішення суду.

ОСНОВНІ НОРМАТИВНО-ПРАВОВІ АКТИ ЩОДО УСИНОВЛЕННЯ

Постанова Кабінету Міністрів від 8 жовтня 2008 р. №905 «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей», зі змінами.

ХТО МОЖЕ УСИНОВИТИ?

1. Усиновлювачем дитини може бути дієздатна особа віком не молодша 21 року, за винятком, коли усиновлювач є родичем дитини.

2. Усиновлювачем може бути особа, що старша за дитину, яку вона бажає усиновити, не менш як на 15 років.

3. Усиновити можуть як подружжя, так і особа, яка не перебуває у шлюбі (за умови, що вона має громадянство України).

ХТО НЕ МОЖЕ УСИНОВИТИ ДИТИНУ

Усиновлювачами не можуть бути особи, які:

■ обмежені у дієздатності;

■ визнані недієздатними;

■ позбавлені батьківських прав, якщо ці права не були поновлені;

■ були усиновлювачами (опікунами, піклувальниками, прийомними батьками, батьками-вихователями) іншої дитини, але усиновлення було скасовано або визнано недійсним (було припинено опіку, піклування чи діяльність прийомної сім’ї або дитячого будинку сімейного типу) з їхньої вини;

 ■ перебувають на обліку або на лікуванні у психоневрологічному чи наркологічному диспансері;

■ зловживають спиртними напоями або наркотичними засобами;

■ не мають постійного місця проживання та постійного заробітку (доходу);

■ страждають на хвороби, перелік яких затверджено наказом Міністерства охорони здоров’я України від 20.08.2008, № 479 «Про затвердження Переліку захворювань, за наявності яких особа не може бути усиновлювачем», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24.10.2008 за № 1022/15713;

■ за станом здоров’я потребують постійного стороннього догляду;

■ є іноземцями, які не перебувають у шлюбі, крім випадків, коли іноземець є родичем дитини;

■ особи без громадянства;

■ були засуджені за злочини проти життя і здоров’я, волі, честі та гідності, статевої свободи та статевої недоторканості особи, проти громадської безпеки, громадського порядку та моральності, у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, а також за злочини, передбачені статтями 148, 150, 150-1, 164, 166, 167, 169, 181, 187, 324, 442 Кримінального кодексу України або мають непогашену чи не зняту в установленому законом порядку судимість за вчинення інших злочинів;

■ перебувають у шлюбі з особою, яка відповідно до зазначених обмежень не може бути усиновлювачем.

■ не можуть бути усиновлювачами особи однієї статі, а також інші особи, інтереси яких суперечать інтересам дитини.

10 КРОКІВ ДО УСИНОВЛЕННЯ

1.Відвідування служби у справах дітей за місцем вашого проживання.

Перша консультація з працівником служби у справах дітей дуже важлива. Тут ви отримаєте інформацію про всі форми влаштування дитини в сім’ю, роз’яснення щодо процедури усиновлення, його правові наслідки як для дитини, так і для усиновлювача, права і обов’язки усиновлювачів, порядок здійснення нагляду за умовами проживання і виховання усиновленої дитини як на території України, так і за її межами, контролю за цільовим використанням допомоги при усиновленні дитини.

                               2.Подача заяви та пакету документів.

Громадяни, які бажають усиновити дитину, звертаються до служби у справах дітей із заявою про взяття їх на облік кандидатів в усиновлювачі та подають разом з нею такі документи:

■ копію документа, що посвідчує особу;

■ копію реєстраційного номера облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб або інформацію про відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків;

■ копію документа, де зазначено унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);

■ копію свідоцтва про шлюб або витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб (для осіб, які перебувають у шлюбі);

■ довідку про заробітну плату за останні шість місяців або відомості з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених доходів на утримання податків, або довідку про подану декларацію про майновий стан і доходи за попередній календарний рік (може подавати один із подружжя, хто має постійний дохід);

■ висновок про стан здоров’я кожного заявника;

■ засвідчену нотаріально письмову згоду другого з подружжя на усиновлення дитини (у разі усиновлення одним із подружжя), якщо інше не передбачено законодавством;

■ документ про наявність чи відсутність судимості для кожного заявника, виданий територіальним центром з надання сервісних послуг МВС;

■ копію документа, що підтверджує право власності або користування житловим приміщенням;

■ довідку від нарколога та психіатра для осіб, які проживають разом із заявниками.

У разі усиновлення дитини одним з подружжя висновок про стан здоров’я та документ про наявність чи відсутність судимості подаються кожним із подружжя. Заява вважається поданою, якщо додані всі документи. Строк дії документів становить один рік з дня їх видачі. Під час приймання документів у паперовій формі заявникам ще раз роз’яснюються порядок та умови усиновлення, права і обов’язки кандидатів в усиновлювачі, усиновлювачів, правові наслідки усиновлення, порядок здійснення нагляду за умовами проживання і виховання усиновленої дитини як на території України, так і за її межами, про що складається акт у двох примірниках, один з яких у разі виїзду усиновленої дитини за межі України надсилається до МЗС. Термін перевірки працівником служби у справах дітей поданих документів на відповідність вимогам законодавству – 5 робочих днів.

3.Перевірка умов для проживання.

Впродовж 5 робочих днів після перевірки документів працівники служби у справах дітей за місцем проживання заявників обстежують житлово-побутові умови та складають відповідний акт.

4.Навчання майбутніх батьків.

За направленням служби у справах дітей громадяни проходять курс підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в обласному центрі соціальних служб. Навчання є обов’язковим, крім випадків, коли заявники є родичами дитини, її опікунами/піклувальниками, прийомними батьками чи батьками-вихователями. Після завершення навчання заявник/ заявники отримують довідку про проходження курсу підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з рекомендаціями щодо кількості, віку та стану здоров’я дітей, яких може усиновити заявник/заявники. Копія довідки направляється до служби у справах дітей.

5.Взяття на облік кандидатів в усиновлювачі.

Служба у справах дітей за результатами перевірки документів, проходження курсу підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та обстеження житлово-побутових умов заявника або заявників розглядає питання про можливість заявника або заявників бути усиновлювачами та готує відповідний висновок. У разі надання позитивного висновку служба у справах дітей бере заявника/заявників на облік кандидатів в усиновлювачі із внесенням даних про них до Книги кандидатів в усиновлювачі та Єдиного банку даних. Висновок про можливість бути усиновлювачами оформляється протягом 10 робочих днів. Разом із висновком повертаються пронумеровані, прошнуровані, скріплені печаткою та завірені підписом керівника служби у справах дітей документи, подані кандидатами в усиновлювачі, із зазначенням служби у справах дітей, в якій вони перебувають на обліку, та облікового номера. Строк дії висновку про можливість бути усиновлювачами становить один рік з дати видачі і може бути продовжений, але не більше як на один рік. У разі відмови у взятті на облік кандидатів в усиновлювачі заявникам протягом десяти робочих днів надається обґрунтована відповідь у письмовій формі.

6.Ознайомлення з інформацією про дітей, яких можна усиновити.

Пошук дитини. Служба у справах дітей після взяття вас на облік кандидатів в усиновлювачі знайомить з інформацією про дітей, які в них є на обліку і можуть бути усиновлені, з урахуванням дати взяття вас на облік та рекомендацій, зазначених у висновку про можливість бути усиновлювачами.

Ще один з варіантів – телефонувати в обласні служби у справах дітей та цікавитися інформацією про дітей, які в них є на обліку і можуть бути усиновлені, з урахуванням рекомендацій, зазначених у висновку про можливість бути усиновлювачами. Інформація про дітей, які можуть бути усиновлені, надається особисто кандидатам в усиновлювачі (якщо усиновлювачами є подружжя – кожному з них) під час прийому в службі у справах дітей. Термін пошуку дитини – у кожної родини свій. Діти, які підлягають усиновленню, можуть перебувати на утриманні як у закладах, так і виховуватися в прийомних сім’ях та ДБСТ.

7.Видача направлення для знайомства з дитиною, знайомство та встановлення контакту з дитиною..

Після ознайомлення з інформацією про дітей, які можуть бути усиновлені, кандидатам в усиновлювачі, які виявили намір особисто познайомитися з дитиною, не пізніше ніж на наступний робочий день видається направлення до служби у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини для організації знайомства з нею. Строк дії направлення становить 10 робочих днів від дати видачі. У разі потреби строк дії направлення може бути продовжений органом, який його видав, але не більш як на 10 робочих днів. Перше відвідування закладу/ ДБСТ/ прийомної сім’ї та зустріч кандидата з дитиною відбувається за участі працівника служби у справах дітей. Про знайомство кандидатів в усиновлювачі з дитиною складається відповідний акт. До закладу, в якому проживають (перебувають) діти, які можуть бути усиновлені, допускаються особи, які бажають усиновити дитину, якщо такі особи є кандидатами в усиновлювачі та мають направлення обласної служби у справах дітей ОДА для знайомства з дитиною.

8.Підготовка документів до суду.

Після знайомства та встановлення контакту кандидати в усиновлювачі звертаються до служби у справах дітей за місцем проживання/перебування дитини із заявою про бажання усиновити дитину. Служба протягом 10 робочих днів з’ясовує, чи згодна дитина на усиновлення, готує проєкт висновку про доцільність усиновлення та відповідність інтересами дитини. Висновок про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини разом з доданими до нього документами видається кандидатам в усиновлювачі під розписку для подання його до суду.

9.Судове засідання про усиновлення.

Кандидати впродовж одного місяця з дати отримання висновку мають звернутися з до суду із заявою про усиновлення дитини. В іншому випадку вважається, що вони відмовилися від усиновлення. Суд відбувається за місцем фактичного проживання дитини. Усиновлення вважається здійсненим у день набрання чинності рішенням суду про усиновлення.

10.Оформлення нових документів дитини.

Державний орган реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про усиновлення вносить зміни до актового запису про народження дитини та видає нове свідоцтво про народження з урахуванням цих змін. Для отримання нового Свідоцтва про народження усиновлювачам необхідно звернутися до відділу РАЦС.

ОСОБЛИВОСТІ УСИНОВЛЕННЯ ПІД ЧАС ВІЙНИ

■ Якщо діти не переміщалися і на цій території працюють служби у справах дітей, усиновлення провадиться у звичайному порядку.

■ Щодо дітей, які проживають (перебувають) на окупованих територіях, усиновлення провадиться після деокупації і відновлення роботи служби у справах дітей.

 ■ Діти, які евакуйовані за межі України, можуть бути усиновлені тільки після того, як вони повернуться в Україну.

■ Діти, які евакуювалися по Україні, мають/можуть бути усиновленими за місцем евакуації.

■ Служба у справах дітей районна/міська за місцем евакуації дитини здійснює діяльність з усиновлення щодо дітей, які походять з цієї території і які перебувають у регіоні в евакуації (встановлення контакту, висновок про доцільність усиновлення, участь у судовому засіданні, передача дитини).

■ Облік громадян України, які постійно проживають на території України і бажають усиновити дитину, ведеться службами у справах дітей районних військових адміністрацій, міських виконавчих комітетів ТГ за місцем проживання таких громадян.

■ Громадяни України, які проживають на окупованих територіях України, беруться на облік кандидатів в усиновлювачі після відновлення роботи служб у справах дітей.

■ Громадяни України, які евакуювались за межі України, беруться на облік кандидатів в усиновлювачі після їх повернення в Україну.

■ Громадяни України, які евакуювалися по Україні, можуть бути поставлені на облік кандидатів в усиновлювачі за місцем евакуації.

■ Громадяни України, які вже є кандидатами в усиновлювачі та евакуювалися по Україні, можуть звернутися до обласної служби у справах дітей за місцем евакуації, надати пакет документів та висновок про можливість бути усиновлювачами і ознайомитися з інформацією про дітей, які перебувають на регіональному обліку. ■ Строк дії документів кандидатів в усиновлювачі та висновку про можливість бути усиновлювачами становить 18 (не 12) місяців від дати видачі.

■ Якщо протягом воєнного стану закінчився строк дії документів, кандидати в усиновлювачі, які перебувають в Україні, поновлюють їх і подають службі у справах дітей за місцем евакуації для продовження процедури усиновлення.

■ Кандидати в усиновлювачі, які перемістились за межі України або перебувають на тимчасово окупованих територіях, з обліку кандидатів в усиновлювачі не знімаються. Вони мають право у період воєнного стану та протягом трьох місяців після його завершення поновити документи та здійснити усиновлення дитини.

■ Служба у справах дітей ОДА за місцем обліку дитини та за місцем переміщення (евакуації) дитини ознайомлює кандидатів в усиновлювачі з інформацією про тимчасово переміщених (евакуйованих) дітей та видає їм направлення для знайомства з дитиною.

■ Надання інформації про дітей, які можуть бути усиновленими, видача направлення на знайомство з дитиною, встановлення з нею контакту проводиться лише за умов наявності у дитини і кандидата повного пакету документів.

■ Під час дії воєнного стану та протягом трьох місяців після його завершення діяльність з усиновлення дітей громадянами України, які проживають за межами України, та іноземцями, у тому числі й постановка таких осіб на облік кандидатів в усиновлювачі, видача їм направлень для знайомства та встановлення контакту з дитиною, не здійснюється, крім випадків, коли усиновлювач є родичем дитини або вирішується питання про усиновлення дитини, яка є рідним братом/ сестрою раніше усиновленої ними дитини.

ЯК ОТРИМАТИ ДЕРЖАВНУ ДОПОМОГУ ПРИ УСИНОВЛЕННІ

Допомога при усиновленні дитини призначається усиновлювачу (якщо усиновлювачами є подружжя, – одному з них на їх розсуд), який є громадянином України, постійно проживає на її території та усиновив дитину з числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, або дитину, батьки якої дали згоду на її усиновлення, крім випадку усиновлення одним з подружжя дитини іншого з подружжя. Призначення і виплата державної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) заявника. Допомога при усиновленні дитини надається у розмірі, встановленому для виплати допомоги при народженні дитини за умови, що звернення за її призначенням надійшло не пізніше 12 календарних місяців з дня набрання законної сили рішенням про усиновлення дитини. Контроль за цільовим використанням допомоги при усиновленні дитини здійснюється службами у справах дітей.

СКАСУВАННЯ УСИНОВЛЕННЯ, ВИЗНАННЯ УСИНОВЛЕННЯ НЕДІЙСНИМ, ПОЗБАВЛЕННЯ УСИНОВЛЮВАЧА

БАТЬКІВСЬКИХ ПРАВ

Законодавством передбачена процедура (у судовому порядку) скасування усиновлення, визнання усиновлення недійсним, позбавлення усиновлювача батьківських прав.

ПРАВОВІ НАСЛІДКИ:

■ припиняються на майбутнє права та обов’язки, що виникли у зв’язку з усиновленням між дитиною та усиновлювачем і його родичами;

■ дитина повертається під опіку органів опіки та піклування, які знов шукають для неї родину;

■ дитина має право на збереження прізвища, імені та по батькові, які вона одержала у зв’язку з усиновленням; за бажанням дитини їй присвоюється прізвище, ім’я, по батькові, які вона мала до усиновлення;

■ у разі скасування усиновлення з підстави, що воно суперечить інтересам дитини, не забезпечує їй сімейного виховання, якщо дитина не передається батькам, суд може постановити рішення про стягнення аліментів на дитину з особи, яка була її усиновлювачем, за умови, що останній може надавати матеріальну допомогу.

ХТО МАЄ ПРАВО ДАТИ ПОЗОВ НА СКАСУВАННЯ УСИНОВЛЕННЯ

Право на звернення до суду з позовом про скасування усиновлення чи визнання його недійсним мають батьки, усиновлювач, опікун, піклувальник, орган опіки та піклування, прокурор, усиновлена дитина, яка досягла чотирнадцяти років. Право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім’ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров’я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Нагляд за умовами проживання і виховання усиновлених дітей.

Нагляд за умовами проживання і виховання усиновлених дітей, які проживають на території України, здійснюється службою у справах дітей за місцем проживання усиновлювачів до досягнення дітьми 18 років. При зміні місця проживання усиновлювачі зобов’язані повідомити про це службу у справах дітей.